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能否讓 除夕高速免費成為隱性福利?

今日社評本報評論員 潘洪其一些單位可以為員工提供除夕放假的隱性福利,政府部門事實上默認這種福利的合法性,高速公路經營管理單位也可以為公眾提供免費通行的隱性福利,交通部門和有關職能部門也可以默認、鼓勵或正式規定這種福利的合法性。兩種隱性福利的性質是大體相同的,承認前者就應當承認後者,能夠讓公眾在除夕“額外”享受一天假期,就能夠讓公眾在除夕“額外”享受免費通行服務。臨近年關,很多人開始為春節回傢作準備。2014年春節與往年的一大區別,是春節長假改為從初一到初七,而不是從除夕到初六,除夕不再納入法定節假日范圍。這幾天,北京、天津、安徽、遼寧等地公佈瞭除夕高速公路不免費通行的規定,免費通行時間調整為,從1月31日零時(初一)至2月6日24時(初七)。根據去年7月交通運輸部、發改委、財政部等部門制定的《重大節假日免收小型客車通行費實施方案》,高速公路免費通行時間為春節、清明節、勞動節、國慶節等四個國傢法定節假日,以及當年國務院辦公廳文件確定的上述法定節假日連休日。2014年春節長假不包括除夕,所以除夕高速路不免費通行,符合國傢政策的規定,這應該沒有什麼爭議。然而,考慮到不少人從除夕就要開車踏上回傢旅程,如果那天高速公路仍然堅持收費,不但會給回傢的人們造成經濟負擔,而且還將加劇道路擁堵,給人們回傢過年帶來不小的麻煩。因此,輿論呼籲交通部門和有關職能部門考慮公眾的實際需求,出臺除夕高速公路免費通行的規定,也呼籲高速公路經營管理單位本著為民服務、讓利於民的原則,積極創造條件,力爭從除夕之日實行免費通行措施。2014年除夕高速公路不再免費通行,這個問題緣於除夕不再是法定節假日,同時不少人要在除夕那天開車回傢—除夕不再是法定節假日,使除夕高速免費通行缺乏政策依據,而不少人要在除夕那天開車回傢,又使除夕高速免費通行變得必要而緊迫,兩者就這樣構成瞭直接的矛盾沖突。新修訂的《全國年節及紀念日放假辦法》規定除夕不再是法定節假日,這一點目前無法改變,剩下的有兩個辦法,一個是準備除夕開車回傢的人改變計劃,改在大年初一開車回傢;另一個是高速公路從除夕開始免費通行,以保證較高的通行效率和服務水平。新修訂的《全國年節及紀念日放假辦法》規定除夕不是法定節假日,一度在社會上引起質疑,有關知情人士解釋說,經過調研發現,很多地方的企事業單位原本在農歷除夕約定俗成放一天假,如果國傢將除夕納入法定假日,對那些原本就要在除夕放假的單位來說,相當於浪費瞭一天假期,現在除夕不再是法定假日,其實是立法者有意為之,目的是要讓公眾在法定假日之外,享受多放一天假的“隱性福利”。這個解釋澄清瞭社會上的質疑,打消瞭許多人的顧慮,對那些想要除夕之夜趕回傢與親人團圓的人來說,除夕未納入法定節假日已不是障礙,因為單位多半會自行決定除夕放假,通過這樣一種“隱性福利”,盡可能給員工回傢過年提供方便。單位自行決定除夕放假是一種隱性福利,沒有理由要求除夕開車回傢的人放棄這種福利,於是就剩下一個辦法,那就是高速公路除夕免費通行。既然一些單位可以為員工提供除夕放假的隱性福利,政府部門事實上默認這種福利的合法性,那麼,高速公路經營管理單位也可以為公眾提供免費通行的隱性福利,交通部門和有關職能部門也可以默認、鼓勵或正式規定這種福利的合法性。這兩種隱性福利的性質是大體相同的,如果承認前者就應當承認後者,如果能夠讓公眾在除夕“額外”享受一天假期,就能夠讓公眾在除夕“額外”享受免費通行服務。據報道,一些省市公佈除夕高速不免費通行規定的同時,另有部分省市表示願意參考民意做出相應調整。如黑龍江省擬在除夕中午啟動免費通行政策;吉林表示,如果國傢相關部門考慮除夕有很多人回傢,下發臨時通知將高速免費時間提前,吉林會立即執行。多方面情況表明,各地都具備除夕高速免費通行的條件,讓除夕高速免費通行成為公眾的一種隱性福利,不僅是大有必要的,而且是切實可行的。

新聞來源http://news.hexun.com/2013-12-27分享信用貸款利率最新相關資訊介紹/房屋信貸是什麼意思信貸房貸利息缺錢急用哪裡汽車貸款160945722.html
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